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節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)促發(fā)展政策有望入法 設(shè)備和服務(wù)商將迎來(lái)利好

 

  長(zhǎng)沙海川:水泵節(jié)能,流體節(jié)能技術(shù),關(guān)于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)促發(fā)展政策有望入法 設(shè)備和服務(wù)商將迎來(lái)利好
  一邊是巨大市場(chǎng)需求,一邊是環(huán)保產(chǎn)業(yè)小散亂的現(xiàn)實(shí)窘境,如何解決供給失衡的難題,環(huán)保部給出了初步設(shè)想。環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳日前在中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司調(diào)研時(shí)指出,環(huán)保部門正配合立法機(jī)關(guān)研究修改《環(huán)境保護(hù)法》,希望將促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入其中,為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供政策和法律保障。專家表示,國(guó)內(nèi)對(duì)于某些產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)政策很少直接寫(xiě)入法律,如果配套稅收、土地等政策能確切落實(shí),將會(huì)使我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展大幅提速。
  據(jù)《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》預(yù)測(cè),到2015年,我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到4.5萬(wàn)億元,增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右。但對(duì)于目前的市場(chǎng)情況,潘岳坦言,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍具有“起步晚、欠賬多、水平低、規(guī)模小、發(fā)展慢”的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展已不能適應(yīng)環(huán)?,F(xiàn)實(shí)需要。
  環(huán)保市場(chǎng)有效供給不足也影響了企業(yè)生產(chǎn)。有業(yè)內(nèi)人士坦言,由于國(guó)內(nèi)環(huán)保技術(shù)和設(shè)備質(zhì)量跟不上需求,進(jìn)口國(guó)外產(chǎn)品和技術(shù)價(jià)格又太貴,企業(yè)承擔(dān)不起,無(wú)奈之下,大量企業(yè)寧愿冒著被處罰甚至停產(chǎn)等危險(xiǎn),不安裝環(huán)保設(shè)備或使用相應(yīng)技術(shù)。
  鑒于市場(chǎng)需求現(xiàn)狀,將促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展入法得到了多位業(yè)內(nèi)專家的認(rèn)可。北京漢卓律師事務(wù)所律師朱立新也表示,我國(guó)僅會(huì)把個(gè)別需求迫切但實(shí)力較弱產(chǎn)業(yè)的促發(fā)展政策寫(xiě)入法律之中,因?yàn)榉傻男ЯΩ哂谝话愕恼叻ㄒ?guī),涉及國(guó)計(jì)民生。中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng)王燦發(fā)介紹稱,目前我國(guó)行業(yè)促進(jìn)政策被寫(xiě)入或擬寫(xiě)入法律的僅有循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、可再生能源、文化產(chǎn)業(yè)等為數(shù)不多的幾個(gè)。目前我國(guó)大量企業(yè)需要先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品、設(shè)備,但國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)卻“捉襟見(jiàn)肘”,因此將促進(jìn)國(guó)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展寫(xiě)入法律顯得尤為迫切。
  對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展目標(biāo),潘岳提出,要以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升,使國(guó)產(chǎn)環(huán)保設(shè)備和產(chǎn)品基本滿足市場(chǎng)需求。
  對(duì)此,王燦發(fā)表示,從大方向上將促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入法律并不難,但相關(guān)部門在草擬《環(huán)境保護(hù)法》修正案時(shí),將與之相應(yīng)的、對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)惠的稅收、信貸、土地使用等政策都落實(shí)在法律之中,勢(shì)必會(huì)遇到更大阻力,實(shí)現(xiàn)難度較大,而這些恰恰也是促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有效的途徑。因此,對(duì)于目前我國(guó)越發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境污染,堅(jiān)定對(duì)于國(guó)內(nèi)環(huán)保企業(yè)的扶持并確保最終如實(shí)落實(shí)才是真正有效的治理手段。

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